08 декабря 2010 года

   В конце сентября на заседании Правительства Санкт-Петербурга была рассмотрена и одобрена новая Программа гармонизации межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений, воспитания культуры толерантности в Санкт-Петербурге на ближайшие несколько лет. С 2011 по 2015 год в городе будет действовать программа "Толерантность 2.0" – продолжение проекта "Толерантность", который реализовывался в Петербурге в 2006-2010 годах.

   "Программа являет собой не плод бюрократических усилий, а сплав разработок ведущих ученых города, практического опыта реализации "первой" программы "Толерантность" и инноваций. Ее разработчиками выступили ведущие специалисты и исследователи проблематики толерантности – представители научной, образовательной, культурной общественности города", – так кратко охарактеризовал ее Александр Прохоренко, председатель Комитета по внешним связям, на заседании Правительства Санкт-Петербурга. Действительно, "Толерантность 2.0" стала результатом совместной деятельности многих организаций и специалистов из различных областей: вузы города, Российский Этнографический музей, Дом национальностей, Совет по делам иностранных студентов, основные конфессии, правозащитные общества, а также многие другие организации внесли свой вклад в разработку проекта и в будущем также помогут в его реализации.

   Чем же программа нового поколения отличается и что, напротив, позаимствовала от проекта-предшественника? Разумеется, в процессе подготовки разработчики опирались на опыт реализации программы 2006-2010 годов: исследования и мониторинги мероприятий, проходивших в рамках первой программы "Толерантность", помогли определить наиболее эффективные направления деятельности – эти направления вошли в новый проект. Продолжен курс на формирование толерантности к национальным меньшинствам в городской среде, будет развиваться, оказавшаяся чрезвычайно эффективной, работа с молодежью, школьниками и студентами в форме семинаров, тренингов, конференций и фестивалей, наиболее яркий и масштабный из которых – "Культурной столице – культуру мира". Программа, по-прежнему, подразумевает работу в тандеме всех участников – Комитетов, районных администраций, правоохранительных органов, образовательных учреждений и, конечно же, СМИ. Наряду с выходом радио и телепередач, будут задействованы возможности Интернета. Так, наш портал spbtolerance.ru поменял свой облик и стал серьезным ресурсом, рассказывающем о жизни многонационального города.

   Новое и чрезвычайно важное направление деятельности в проекте "Толерантность 2.0" – это комплексная работа по адаптации и интеграции мигрантов в петербургское сообщество. И здесь крайне полезным для нас становится опыт других европейских стран. По мнению экспертов, развитие миграционной ситуации в России, и в Петербурге в частности, отстает от остальной Европы на несколько десятков лет, поэтому у нас есть прекрасная возможность заимствовать эффективные методы работы с мигрантами и учиться на чужих ошибках, наблюдая за результатами неверных решений, избегая их. Именно иностранный опыт подсказывает нам, что иммигрантам необходимо интегрироваться в городскую среду, чтобы они не чувствовали себя здесь чужаками, а коренные жители города не считали их таковыми.

   Петербуржцами не только рождаются, но и становятся. С первых дней основания города приезжали сюда многие, чтобы сделать наш город лучше и остаться здесь жить. Страшные годы Блокады отняли у Ленинграда более миллиона жителей, поэтому многие сегодняшние петербуржцы – потомки тех, кто приехал из разных городов и республик Советского союза восстанавливать, работать, учиться. Чтобы мигранты становились членами петербургского сообщества так же, как это всегда происходило с приезжающими в наш город людьми, необходимо, прежде всего, устранить языковой барьер. Для этого в новой программе предусмотрен целый комплекс мероприятий по обучению русскому как иностранному детей-инофонов. Осваивать русский язык дети будут на базе школ, посещая дополнительные занятия. При этом по проекту выделены средства для оплаты труда учителей. Чтобы процесс обучения стал максимально эффективным, для педагогов разработаны курсы повышения квалификации, методики обучения русскому как иностранному, специальные пособия, будет запущен вспомогательный интернет-портал. Для учеников же будут изданы специальные тетради, разговорники и буквари, а также виртуальные тренажеры. Для взрослых мигрантов также будут организованы курсы русского языка, это представляется разработчикам проекта чрезвычайно важным, поскольку необходимо, чтобы не только ребенок рос со знанием русского языка, но чтобы язык знали и его родители, и могли дать минимальные знания малышам, которые только готовятся пойти в школу. Дабы "новые петербуржцы" приобщались к традициям и ценностям города, понимали и принимали нормы поведения в обществе, будет запущена культурно-образовательная программа: специальные курсы для мигрантов по изучению истории и культуры Санкт-Петербурга, а также экскурсии-посещения семьями мигрантов основных культурно-значимых объектов города – театров, музеев, достопримечательностей.

   Однако все эти меры могут оказаться не слишком эффективными для полной интеграции мигрантов в петербургское сообщество, если само это сообщество не будет принимать меры по дружелюбному и позитивному восприятию новых жителей города. Работа по адаптации иммигрантов должна стать двусторонним процессом: нам необходимо поддерживать новых членов нашего общества, уважать их культуру и традиции, не допускать дискриминации. В этом контексте очень важно продолжить работу по формированию нетерпимого отношения к ксенофобии и мигрантофобии среди молодого поколения. Молодые (и еще совсем маленькие) петербуржцы определяют настроения будущего в обществе, именно до их сознания следует достучаться, чтобы предотвратить агрессию и национализм. Для этого в рамках нового проекта объявлены конкурсы работ на тему толерантности среди старшеклассников и студентов, будет проведен фестиваль любительских фильмов и видеороликов, сюжетом для которых станет положение мигрантов в обществе и противодействие расизму и ксенофобии. В этом разделе программы предусмотрены также организации спортивных состязаний, круглых столов с представителями молодежных организаций Петербурга, курсы повышения квалификации для специалистов, работающих с молодежью. А для самых юных петербуржцев будет снят специальный блок мини-серий с любимыми героями детей Смешариками – мультфильм "Смешарики: мир без насилия".

   Направления программы "Толерантность 2.0", о которых мы рассказали в этой статье – только часть планируемых мер по достижению благоприятного межнационального климата в Петербурге, городе, где все мы, если постараемся и не останемся равнодушными друг к другу, сможем жить в мире и согласии.

   Алена Кютт